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發(fā)布日期:2022-06-24瀏覽量:4079
發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《民政部關(guān)于加強(qiáng)假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知》,以下為原文:
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
2019年2月28日,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號,以下簡稱《決定》)取消了省級民政部門實施假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)資格認(rèn)定行政許可事項。為加強(qiáng)取消審批后的事中事后監(jiān)管工作,確保假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、停止資格認(rèn)定審批
各地民政部門要堅決貫徹落實《決定》精神,不得再受理企業(yè)資格認(rèn)定申請,也不得轉(zhuǎn)交下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會繼續(xù)審批或以備案等名義進(jìn)行變相審批?!稕Q定》發(fā)布之日前已經(jīng)受理但尚未完成審批的,應(yīng)當(dāng)及時終止審批,將申請材料退還申請人并作出說明。
二、明確監(jiān)督管理職責(zé)
企業(yè)事中事后監(jiān)管工作由其登記的市場監(jiān)管部門的同級民政部門會同有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以實施。民政部門要會同有關(guān)部門按照《決定》和本通知精神,細(xì)化制定本地區(qū)企業(yè)具體事中事后監(jiān)管措施,不斷提高監(jiān)管水平。省級民政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和跟蹤評估,確保《決定》精神落到實處。
三、建立信息共享機(jī)制
民政部門要加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)企業(yè)信息共用共享。市場監(jiān)管部門將相關(guān)企業(yè)登記注冊信息共享至省級共享平臺后,民政部門應(yīng)及時獲取相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或者被有關(guān)部門依法處理的,民政部門要及時將相關(guān)信息依據(jù)職責(zé)分工通報給市場監(jiān)管等部門。
四、建立年度報告制度
企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前,如實向民政部門提交年度工作報告。報告內(nèi)容包括但不限于下列內(nèi)容:(一)遵守行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、政策等情況;(二)從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)等情況;(三)專用設(shè)備、工具以及工作場所等情況;(四)生產(chǎn)裝配產(chǎn)品種類和數(shù)量等情況;(五)產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)及國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等情況;(六)民政部門要求報送的其他材料。企業(yè)應(yīng)對年度工作報告的合法性、全面性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)通過門戶網(wǎng)站、公眾號等社會公眾易于查閱的渠道,如實向社會公示。
五、加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度
民政部門要全面落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,完善假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)抽查內(nèi)容和方式。要及時向社會公開發(fā)布抽查情況、抽查結(jié)果及查處結(jié)果,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)全面認(rèn)真整改,并按照職責(zé)權(quán)限,將有關(guān)抽查情況通報給市場監(jiān)管等部門。
六、加大投訴舉報核實處理力度
民政部門要會同有關(guān)部門建立合理高效的投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理并依法依規(guī)核實處理社會和群眾的投訴,保障服務(wù)對象合法權(quán)益,維護(hù)行業(yè)發(fā)展正常市場秩序。
七、加強(qiáng)信用體系建設(shè)
民政部門要會同有關(guān)部門探索建立企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫和誠信檔案,建立信用信息平臺,逐步實現(xiàn)與“信用中國”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等公共信用信息資源的共享交換,構(gòu)建“一處失信、處處受制”的信用管理環(huán)境。
八、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
民政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快完善管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,引導(dǎo)假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)備設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等經(jīng)營條件。
九、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
對于企業(yè)違反登記管理相關(guān)法律法規(guī)、不按照相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)裝配康復(fù)輔助器具類醫(yī)療器械、提供的產(chǎn)品和服務(wù)不符合產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)及國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,民政部門要及時將相關(guān)信息通報給市場監(jiān)管等部門。
十、發(fā)揮行業(yè)組織作用
民政部門要積極發(fā)揮康復(fù)輔助器具協(xié)會等相關(guān)行業(yè)組織作用,支持行業(yè)組織開展行業(yè)自律活動,引導(dǎo)企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營。要積極支持或委托行業(yè)組織開展企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)、信用評價、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)管效果評估等工作,形成政府監(jiān)管和行業(yè)自律的良性互動。
各地民政部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)事中事后監(jiān)管的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、創(chuàng)新監(jiān)管手段,確保這項工作“放得下,接得住,管得好”。執(zhí)行過程中的重大事項及時向上級民政部門報告。
民政部
2019年10月17日